宣布会现场。
宣布人：
周先荣市委政研室副主任
孟武康市生长和刷新 委员会主任
盛继亮市科技局局长
党蓁市经济和信息化局局长
阎忠宁市生态情形 局局长
主持人：
何建新 市委宣传部常务副部长 市人民政府新闻办公室主任
时间：
2021年7月26日15:00
周先荣 市委政研室副主任
列位媒体朋侪 ：
各人下战书 好！很兴奋为各人先容 中共武汉市委十三届十一次全会有关情形 。聚会会议在主要 时间节点召开，正值中国共产党建党100周年、“十四五”开局之年时间使命 “双过半”之时、武汉疫后重振和高质量生长要害时期。聚会会议回覆了主要 时代命题，紧扣“中部地域加速崛起”这一使命、“新时代高质量生长”这一主题、“漂亮 中部、绿色崛起”这一要求，回覆了在湖北“建成支点”、中部加速崛起中，“武汉怎样 作为”这一重大问题。聚会会议取得了主要 战略效果 ，最主要 效果 ，是审议通过了《中共武汉市委武汉市人民政府关于新时代推动武汉高质量生长更好施展 建成中部地域崛起主要 战略支点引领作用的实验 意见》，这是指导武汉当前和以后 一个时期高质量生长的主要 文件。
第一，明确了主要目的
聚会会议提出，深入贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党建设100周年大会和视察湖北武汉、加入湖北代表团时的主要 讲话精神，周全 落实省委十一届九次全会部署，锚定国家中央 都市、长江经济带焦点都市和国际化多数市总体定位，围绕打造“五其中央 ”、建设现代化大武汉，自觉在加速中部地域崛起国家战略实验 中找准方位、起劲 作为、高昂有为，彰显龙头都市、创新都市和未来都市特色。
在生长能级上，提出强化龙头职位，发动中部地域高质量生长的引擎作用越发展现 。习近平总书记对中部地域崛起高度重视，寄予武汉“三个一定能”殷切期望。中央多个文件赋予武汉引领区域协调生长重大使命。省委要求武汉施展 “一主引领”作用。全会提出，施展 武汉综合优势，一连 强化龙头都市职位，成为中部地域崛起主要 战略支点主引擎。
在生长驱动上，突出科技自主 自强，具有天下 影响力的创新功效越发凸显。党的十八大以来，习近平总书记多次视察湖北武汉，要求塑造更多依赖 创新驱动、更多施展 先发优势的引领型生长。省委明确支持武汉创开国家科技创新中央 和湖北东湖综合性国家科学中央 。全会提出，施展 武汉科教优势，打造科技创新主要 策源地，加速建设具有强盛 引领力的创新都市，成为全球创新国界主要 一极。
在生长路径上，强调加速绿色崛起，展现“漂亮 中国”的都市窗口越发靓丽。“建设漂亮 中部、实现绿色崛起”是党中央的明确要求。省委把建设漂亮 湖北、绿色崛起作为全省高质量生长主要 底色。全会提出，施展 武汉生态优势，探索碳达峰碳中和的超多数会路径，加速构建“三生融合”的未来都市，成为人与自然协调 共生的“漂亮 中国”规范。
全会提出，到2025年，武汉高质量生长取得显着 成效，在区域协调生长中引领作用充实验 展 ，实现生长能级、创新能力、工业实力、枢纽功效、生态品质、治理水平“六个新跃升”。到2035年，基本建成现代化大武汉。
第二，部署了重点使命
全会对新时代推动武汉高质量生长作出了周全 部署，要求更好施展 “七个引领作用”：
一是更好施展 创新引领作用。围绕打造国家科技创新中央 ，提出增强战略科技实力 培育，实验 要害焦点手艺 攻关，加速推进全链条、全市域、全社会创新，营造热带雨林式创新生态，起劲 争创湖北东湖综合性国家科学中央 。
二是更好施展 高端工业引领作用。围绕打造具有国际竞争力的现代工业高地，提出实验 支柱工业壮大、战略性新兴工业倍增、现代服务业升级 “三大妄想 ”，突破性生长数字经济，探索具有武汉特色的农业工业化之路，建设高水平总部经济承载区。
三是更好施展 全省“一主引领”作用。围绕打造区域协调生长战略引擎，作出“一城一圈一群”详细 部署，“一城”是构建“主城做优、四副做强、城乡一体、融合生长”都市空间名堂 ，“一圈”是加速武汉都市圈同城化生长，“一群”是推动长江中游都市群协同生长，同时，起劲 融入国家区域重大战略，更好加入“一带一起 ”建设。
四是更好施展 交通和市场支持 引领作用。围绕构建新生长名堂 主要 枢纽，提出加速打造“两个都市、三其中央 ”，即国际性综合交通枢纽都市、国际消耗 中央 都市和国家商贸物流中央 、国际来往 中央 、区域金融中央 ，成为新生长名堂 下的“新沿海”。
五是更好施展 绿色生长引领作用。围绕打造天下 滨水生态名城，聚焦污染治理、生态建设、绿色转型，致力打造长江大掩护规范都市，打好“碧水、蓝天、净土”三大守卫战，提升都市生态品质，抢抓“中碳登”落户机缘，加速建设绿色生长树模 区。
六是更好施展 优质资源和服务引领作用。围绕打造民生幸福都市，着力提升市民生涯 品质、都市文化品位、公共清静 水平，打造疾控系统 刷新 和公共卫生系统 建设武汉样板，实现牢靠 拓展脱贫攻坚效果 同墟落 振兴有用 衔接，营造人性化都市、人文化气息、人情味生涯 。
七是更好施展 体制机制创新引领作用。围绕打造周全 深化刷新 新标杆，推动有用 市场和有为政府更好团结 ，深化要素市场化设置 刷新 ，实验 国企刷新 专项行动和民营经济生长壮大工程，推动市场主体数目 从100万向200万跨越，起劲 打造最优营商情形 。
第三，凝聚了奋进实力
全会指出，武汉生长面临不少挑战和压力。放眼天下 ，中央 都市引领区域生长，京津冀、长三角、粤港澳、成渝经济圈，都已上升为国家重大区域生长战略，形势逼人、形势催人！中部地域要加速崛起，武汉必须勇担“引领”重任。
全会招呼，全市上下要切记 “国之大者”，完整准确周全 贯彻新生长理念，鼎力大举弘扬伟大建党精神，扛起新使命、修建 新优势、展现新风貌。要以实着实 在的投入、实着实 在的增添 、实着实 在的惠民，推动新时代武汉高质量生长。要以头脑 破冰引领生长突围，以“拼抢实”的状态和作风，真正把《实验 意见》“愿景图”打造成“实景图”。
市发改委党组书记、主任 孟武康
各人好！昨天，市委十三届十一次全会审议通过了《中共武汉市委、武汉市人民政府关于新时代推动武汉高质量生长更好施展 建成中部地域崛起主要 战略支点引领作用的实验 意见》。借此时机我重点就《实验 意见》的有关情形 向各人做个先容 ，主要包罗两个方面。
一、《实验 意见》的主要特点
总的来说，《实验 意见》有三个特点：
一是坚决扛起“中部地域加速崛起”的使命继续。党中央、国务院出台《关于新时代推动中部地域高质量生长的意见》，为推动中部地域崛起指明晰 偏向、提供了遵照 。省委十一届九次全会提出加速建成中部地域崛起主要 战略支点六大目的 和主要使命 。我市《实验 意见》周全 临 标对表党中央决议 部署和省委事情要求，牢牢 围绕打造“五其中央 ”、建设现代化大武汉，聚焦武汉扛起在推动湖北加速“建成支点”中更好施展 引领作用的重大责任，提出“彰显龙头都市、创新都市和未来都市特色，打造全球都市网络节点、主要 战略通道、特色功效平台，周全 提升武汉在建成中部地域崛起主要 战略支点中的引领职位”的目的 ，充实体现了武汉落实国家战略和省委决议 部署的政治自觉和责任继续。
二是重点突出武汉的功效特色。能级是基础，创新是动力，绿色是底板，突出武汉特色，施展 引领作用，这是《实验 意见》的基本思量 和逻辑基础。《实验 意见》锚定国家中央 都市、长江经济带焦点都市和国际化多数市总体定位，着力在科技创新策源、工业转型升级、区域协调生长、新生长名堂 主要 枢纽构建、绿色崛起树模 、公共服务保障、体制机制创新等方面施展 引领发动作用。围绕目的 ，《实验 意见》每个部门使命 都有详细 量化事情目的 ，并响应 提出重大刷新 、重大创新、重大平台和重大项目来支持 ，使得《实验 意见》详细 操作有抓手，落地落实有保障。
三是充实汇聚各方智慧。市委、市政府高度重视《实验 意见》体例事情，多次组织研究，充实吸纳各区各部门、各领域专家学者和社会各界的意见。同时，注重与我市“十四五”妄想 和市委十三届九次、十次全会精神等一系列决议 部署相衔接，确保相关目的 使命 内容的系统集成和继续生长。
二、《实验 意见》的主要框架和内容
《实验 意见》分三大板块，共9部门、37条。
第一板块为第一部门，即总体要求，共2条，主要是提出指导头脑 和主要目的 。到2025年，武汉高质量生长取得显着 成效，在区域协调生长中引领作用充实验 展 ，生长能级实现新跃升。到2035年，国家中央 都市周全 建成，长江经济带焦点都市作用充实验 展 ，国际化多数市功效显着 增强，基本建成现代化大武汉。
第二板块为第二到第八部门，共7个部门、32条，凭证 创新、协调、绿色、开放、共享五大新生长理念，围绕武汉更好施展 建成中部地域崛起主要 战略支点引领作用，提出详细 推进行动 。
一是更好施展 创新引领作用，加速打造国家科技创新中央 。实验 科技创新“十大行动”，加速建设以东湖科学城为焦点的光谷科技创新大走廊，到2025年，全社会研发经费投入占GDP比重到达3.5%，高新手艺 企业凌驾1.2万家，科技前进 孝顺 率凌驾70%。
二是更好施展 高端工业引领作用，加速打造具有国际竞争力的现代工业高地。推行“三大妄想 ”（支柱工业壮大妄想 、战略性新兴工业倍增妄想 、现代服务业升级妄想 ），构建“965”现代工业系统 ，推动数字经济生长和农业农村工业化。实验 工业链提升、优质企业培育、创新园区和写字楼宇升级“三大工程”。
三是更好施展 全省“一主引领”作用，加速打造区域协调生长战略引擎。
四是更好施展 交通市场支持 引领作用，加速打造新生长名堂 主要 枢纽。形成市域内半小时通畅、武汉都市圈1小时通勤、长江中游都市群2小时通达、天下 主要都市3小时笼罩的综合交通网。加速融入“全球123快货物流圈”（中国海内1天送达、周边国家2天送达、全球主要都市3天送达）。打造消耗 升级集聚地、国际消耗 承接地、线上消耗 结算地和新型消耗 树模 都市。推动中国（湖北）自由商业 试验区武汉片区扩容提质，加速推进国家级临空经济树模 区、中法武汉生态树模 城建设。加速打造高品质金融集聚区。
五是更好施展 绿色生长引领作用，加速打造天下 滨水生态名城。打造长江大掩护规范都市，创开国家生态园林都市、国家生态文明建设树模 市和国际湿地都市，提升都市生态品质。坚决打好蓝天、碧水、净土三大守卫战，加速构建超多数会生涯 垃圾分类处置赏罚 和固废处置使用 系统 ，起劲 打造“清静 都市”。加速周全 绿色转型。
六是更好施展 优质资源和服务引领作用，加速打造民生幸福都市。建设健全公共服务系统 。打造12分钟文体圈，中央 城区10分钟、新城区12分钟医疗抢救圈。推动脱贫攻坚与墟落 振兴有用 衔接，构建防止低收入生齿 致贫和已脱贫生齿 返贫动态监测和帮扶机制，推进漂亮 墟落 建设三年行动妄想 、农村人居情形 整治提升五年行动。
七是更好施展 体制机制创新引领作用，加速打造周全 深化刷新 新标杆。实验 市场主体倍增工程，建设天下 民营经济树模 都市。深入推进“五减五通”刷新 ，打造市场化法治化国际化营商情形 。
第三板块为第九部门，主要是保障措施，包罗强化组织向导 、“两库”建设、作风保障等3条。
下一步，我们将凭证 全会部署和市委、市政府要求，全力把《实验 意见》宣传好、贯彻好、落实好，奋力推动武汉高质量生长，更好施展 建成中部地域崛起主要 战略支点引领作用。
记者提问。
记者
市委十三届十一次全会提出，武汉市要着力推进工业转型提升，加速打造具有国际竞争力的现代工业高地。叨教 市经信局作为全市制造业主管部门，在推进工业转型提升，特殊 是制造业转型提升方面有怎样的思量 和详细 行动 ？
党蓁 市经济和信息化局局长
谢谢记者朋侪 的提问，谢谢各人对我市工业生长的体贴、关注和支持。
武汉是天下 主要 的制造业基地，工业系统 完整，门类齐全。市委十三届十一次全会明确提出要坚持制造强市战略，加速工业转型提升，实现工业实力新跃升。市经信局将以全会精神为指引，锚定具有国际竞争力的现代工业高地目的 ，着力推进制造业转型提升，确保工业增添 值占地域生产总值比重保持在27%左右，为加速打造“五其中央 ”、建设现代化大武汉、推动中部地域崛起奠基坚实基础。
一是着力构建先进制造业系统 。实验 支柱工业壮大妄想 ，一连 提升光电子信息、汽车及零部件、生物医药及医疗器械等重点工业创新策源、集成配套、辐射发动能力，加速建设“中国光谷”“中国车谷”等天下 级工业集群。实验 技改提能工程，推动装备制造、先进基础质料、现代消耗 品等优势工业高端化、智能化、绿色化升级。实验 新兴工业倍增妄想 ，鼎力大举培育商业航天、网络清静 、北斗、人工智能、氢能等新兴领域，加速建设千亿级“星谷”“网谷”。
二是推进工业基础再造和工业链提升。加速国家信息光电子、数字化设计与制造创新中央 等制造业创新平台建设，强化企业创新能力，推进要害焦点手艺 攻关，力争在光芯屏端网、新能源汽车、高端装备、生物医药等领域掌握一批要害焦点手艺 ，增强工业链供应链自主可控能力。实验 重点工业链“链长制”，制订 “一链一表”、“一链一策”，精准推进“稳链、建链、补链、强链”，做强集成电路、新型显示、新能源汽车等一批标志性工业链。
三是突破性生长数字经济。一连 实验 数字经济“573”工程，加速高速智能信息网络、存算一体数据中央 、都市物联感知系统 、工业互联网、卫星互联网等“新基建”；鼎力大举生长数字新工业，强化光纤光缆、存储芯片、显示面板等研发制造能力；一连 推进制造业数字赋能，促进5G、大数据、物联网、人工智能等应用创新，力争建成1-2家全球灯塔工厂、培育10家互联网工厂、打造100家智能工厂和1000家数字车间，加速形成未来工厂梯队。
四是提升工业显示度、集中度。分条理建设龙头企业、高生长性中小企业培育库，“一企一策”精准支持，助力龙头企业做大做强、中小企业做专做精，打造20家单项冠军、500家隐形冠军、200家专精特新小巨人。建设亩均税收评价系统 ，推动园区腾笼换鸟、提质增效，确保国家级开发区重点园区亩均税收不低于35万元，新城区重点园区亩均税收不低于20万元。
记者提问。
记者
今年是“十四五”开局之年，我市将怎样 落实落细《中共武汉市委、武汉市人民政府关于新时代推动武汉高质量生长更好施展 建成中部地域崛起主要 战略支点引领作用的实验 意见》关于生态情形 质量改善的目的 和要求？
阎忠宁 市生态情形 局局长
谢谢您的提问。《意见》提出了“到2025年，生态情形 一连 优化；到2035年，生态情形 质量基础好转”的远大目的 ，用大篇幅擘画了提升都市生态品质、推动绿色转型的雄伟蓝图，对我市深入推进生态文明建设，一连 改善生态情形 质量，具有很是主要 的指导作用。
回首已往，市委市政府深入学习贯彻习近一生 态文明头脑 ，周全 贯彻落实党中央和省委、省政府决议 部署，坚决打好打赢污染防治攻坚战，推动全市生态情形 质量大幅改善，空气、地表水情形 质量均到达近年来最好水平。与2015年相比，全市空气质量优良天数到达309天，增添 117天，基本消除了内源性重污染天气；6项主要大气污染物均大幅下降，其中PM10、PM2.5平均浓度划分下降44.2%、47.1%；11条主要河流的30个断面中，水质达标断面、优良断面划分增添 7个、5个，无劣V类断面；166个湖泊中，水质优良湖泊增添 17个，劣V类水质湖泊镌汰 31个。
展望未来，我市将以《意见》为指引，全力以赴深入打好污染防治攻坚战，推动长江大掩护，给宽大人民群众带来更多的生态情形 获得感、幸福感和清静 感。
一是对标对表，科学谋划各项目的 使命 。驻足 《意见》提出的目的 要求，科学谋划“十四五”生态情形 掩护主要目的 、详细 指标、重点使命 、重大工程和保障措施等，出台《武汉市生态情形 掩护“十四五”妄想 》。同时，加紧体例空气质量改善、水生态情形 掩护、土壤污染防治、应对天气 转变 等专项妄想 ，形成以综合妄想 为统领、各专项妄想 为支持 的“1+N”妄想 系统 。
二是突出重点，提升情形 污染治理水平。在治气方面，聚焦细颗粒物和臭氧污染协同控制，统筹抓好工业源、移动源、都市面源等污染治理，实验 大气污染防治“一点一策”。在治水方面，统筹推进城镇和农村生涯 污水治理，增强入河排污口设置治理，梯次实验 重点湖泊生态系统修复工程。在治土方面，强化农用地情形 治理和污染地块治理修复，加速建设超多数会固体废物处置系统 ，重点推动区域性一样平常 工业固体废物处置中央 建设。
三是抢抓机缘，加速推动绿色低碳生长。将抢抓天下 碳排放权注册挂号结算系统落户武汉、天下 碳排放权生意营业 市场上线生意营业 启动“双重机缘”，把降碳摆在越发突出优先的位置，起劲 争取国家应对天气 转变 投融资试点，勉励开发与碳排放权相关的金融产物和服务，发动低碳工业生长。着力推进近零碳、低碳试点树模 建设，力争打造一批“碳中和”工厂、景区，建成一批“近零碳树模 ”机关、学校、社区，控制和镌汰 温室气体排放。
四是做好支点，引领周边都市共治共保。开展武汉都市圈大气污染联防联控，体例《武汉都市圈大气污染防治妄想 》，逐步统一新建项目大气污染物排放尺度和污染物排放总量替换 要求，统一现有企业和移动源大气污染物排放尺度，尽早在武汉都市圈统一实验 最严大气污染物排放尺度；实验 武汉都市圈水污染防治共治共保，建设流域共治机制和上下游协调联念头 制，实验 跨界河湖全流域水生态修复与综合整治，助推流域水质逐步改善。
记者
打造区域协调生长引擎是《实验 意见》明确的重点使命 ，叨教 详细 的思绪 和行动 是什么？
孟武康 市生长和刷新 委员会主任
中央明确要求“深入推进重大区域生长战略”“推动都市群、都市圈一体化生长体制机制创新”，都市群、都市圈将成为承载生长要素的主要 载体，成为当前我国新型城镇化的“主战场”。武汉都市圈已列入国家“十四五”妄想 ，已启动《武汉都市圈生长妄想 》体例事情。省委要求武汉施展 一主引领作用。
当前我们的事情思绪 归纳综合起来就是：建好“一圈”，引领“一群”，联动“一带”。即以加速武汉都市圈同城化生长为突破口，完善长江中游都市群省会都市谈判 机制，引领发动长江中游都市群协同生长，施展 长江经济带、促进中部地域崛起等国家战略叠加效应，加速建设国家中央 都市、长江经济带焦点都市和国际化多数市。
坚持“九城即一市”的理念，加速武汉都市圈同城化生长，推进妄想 同编、交通同网、科技同兴、工业同链、民生同保，建设“便捷、创新、开放、共享、绿色、活力”现代化都市圈，打造全省高质量生长主引擎、中部地域高质量生长主支点、天下 主要 增添 极。
现在 ，武汉都市圈同城化生长实验 意见、三年行动方案和2021年岁 情要点等纲要性文件已体例完成。武汉都市圈同城化协调机制已经建设，九市发改、自然资源和妄想 、交通、科技、政务服务、生态情形 、水务等部门实现常态化对接交流。下步我们将在妄想 方面，起劲 探索跨区域协同妄想 体例和实验 。在交通方面，推进市域铁路工程、地铁建设，买通跨区域断头路。在工业方面，起劲 探索团结 招商，相互约请 加入项目集中签约大会，配合推进“十大”树模 工程。在科技方面，加速建设光谷科技创新大走廊，共建科技资源共享平台。在民生方面，推进高频政务服务事项“跨市通办”，扩大职工医保异地门诊即时结算试点规模，一连 深化武汉都市圈住房公积金异地互认互贷。
记者
市委十三届十一次全会提出，在生长驱动上，要突出科技自主 自强，越发凸显具有天下 影响力的创新功效。叨教 ：为实现这一目的 ，市科技局将有哪些事情行动 ？
盛继亮 市科技局局长
全会提出我市要突出科技自主 自强，越发凸显具有天下 影响力的创新功效这一目的 ，紧扣“新时代高质量生长”这一主题，施展 武汉科教优势，以人才为焦点、以平台为支持 、以转化为要害、以刷新 为动力，构建高水平科技创新平台系统 、高效率科技效果 转化系统 、高产出全域创新空间系统 ，打造学术新头脑 、科学新发现、手艺 新发现、工业新偏向、创新新场景的主要 策源地，加速建设具有强盛 引领力的创新都市，成为全球创新国界主要 一极。作为科技部门，我们将在市委市政府向导 下，重点做好以下四个方面事情。
一是统筹服务好各方面主体，整协实力 ，汇聚资源，增强战略科技实力 培育。实验 科技创新“十大行动”，着力把东湖科学城打造成天下 一流科学城，起劲 创开国家科技创新中央 、湖北东湖综合性国家科学中央 。加速建设以东湖科学城为焦点的光谷科技创新大走廊。坚持“一室一策”，建设运行湖北实验室，争创国家实验室。推动现有国家重点实验室优化重组，构建结构合理、运行高效的实验室系统 。集聚生长重大科技基础设施群，加速推进细密 重力丈量等设施的建设和武汉光源等设施的预研预制。加速推进天下 一流大学和一流学科建设，支持海内一流大学、科研机构在汉设立分支机构。
二是组织实验 要害焦点手艺 攻关。强化企业创新主体职位，支持企业牵头组建团结 实验室、团结 研发中央 、团结 手艺 中央 ，肩负国家重大科技项目，生长自主可控手艺 。聚焦光芯屏端网、新能源汽车、生物医药、航空航天、智能装备制造、新能源、新质料等重点领域，以应用开发牵引基础研究，制订 实验 制约重点工业生长“卡脖子”要害手艺 攻关清单，实验 重点项目攻关“揭榜挂帅”制度，打造一批国之重器。
三是协调推动科技效果 转化。深化科技效果 “四权”刷新 ，引发科研职员 创新活力。培育引进主干型手艺 转移树模 机构，完善手艺 转移转化服务系统 。结构建设一批综合性中试基地，依托龙头企业建设一批专业中试基地，引发工业手艺 研究院创新活力。深入推进院士专家引领十大高端工业生长行动妄想 ，围绕重点领域举行 高质量的效果 转化对接运动，促进科技效果 转化为现实生产力，推动汉襄宜国家科技效果 转移转化树模 区建设取得实效。
四是引领营造热带雨林式的创新生态。围绕“政产学研金服用”协同创新系统 ，引领全社会各方面实力 加入创新、支持创新，加速推进全域自主创新，营造热带雨林式的创新生态。促进双创孵化机构专业化提升、细腻 化服务，资助中小企业和创新团队快速生长。起劲 推动创新街区、创新楼宇建设，促进大学校区、科技园区、都市社区“三区”融合生长，形玉成城创新名堂 。
市科技局将把全会的决议 部署转化为现实 行动，施展 引领优势，扛起使命继续，以“拼抢实”的作风狠抓各项事情落地收效，为奋力开创中部地域高质量生长新时势 作出应有的孝顺 。
宣布会到此竣事 ，谢谢列位收看。
（长江日报大武汉客户端出品 摄影：长江日报记者任勇）
【编辑：朱晨颖 戴容】