国家市场监管总局近日发布《关于加强固体饮料质量安全监管的通知》，根据规定，固体饮料产品必须在产品标签上显着位置标明“固体饮料”字样，并且还必须标明“固体饮料”字样。“该产品不能替代特殊医疗用途或婴儿配方奶粉。”其中包含一条警告信息“美味食品、保健食品和其他特殊食品。”《通知》自2022年6月1日起施行，此前生产的产品可继续销售至保质期。
分析人士认为，从2020年湖南省固体饮料冒充特医食品案件开始，监管部门加大了对固体饮料冒充特医食品的监管力度。固体饮料的标签、标语和其他用途将变得更加困难。这意味着欺骗它是一种特殊的药用食物。
国家市场监督管理总局发布《关于加强固体饮料质量安全监管的公告》。
“固体饮料”的名称必须注明。
通知规定，固体饮料的名称不得与批准装运的特殊食品名称相同，并须明确注明反映食品真实特性的专用名称“固体饮料”。它出现在产品标签上，并且字体大小不能小于同一显示页面上的其他文字。直接向消费者提供的蛋白质固体饮料、植物固体饮料等的最小销售单位，标注“本产品属于特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品、保健食品等”的警示语。显示在同一显示页面上。
《通知》还规定，固体饮料标签、说明书和宣传材料不得使用文字、图形来表达、暗示或者强调产品适合未成年人、老年人、孕妇、病人、残疾人等特定人群。或患有营养失调的人。我要求这样做。风险或营养不良等。生产工艺、原料名称等的使用明示或暗示与疾病预防、治疗功能、保健功能以及满足特定疾病人群的特殊需要有关。
由上可见，此次《通知》重点通过标签、警示语、标语等方面的规定，直接针对固体饮料冒充特殊食品的常见伪装手段。
新京报编辑2019年5月进行实地调查，发现北京3家医院销售宁波益食品有限公司、青岛金大洋乳业有限公司生产的具有特定功能特性的“配方粉”，我发现了一件事。其中，宁波“扎瑞宝”为固体饮料，但其名称为“氨基酸配方粉”，包装正面印有“适合对乳蛋白和各种食物蛋白过敏的人群提供营养支持”。售价338元。/能。金大洋的“退黄Nerg”以“高胆红素血症黄疸患者营养支持固体饮料”的形式销售，但也以“黄疸患者小肽制剂粉”的形式销售，每罐售价568元。两家公司都没有特殊医疗食品生产资质，后来因虚假广告等违法行为受到市场监管部门的行政处罚。
中国保健协会秘书长徐华峰此前接受新京报编辑采访时表示，“很多固体饮料在包装、文具、产品名称、企业名称、销售价格等方面都在模仿特殊医用食品。”如果只作为固体饮料出售，当然不可能卖这么高的价格。”
假冒特医食品将严惩
2010年5月上旬，国家市场监督管理总局发布消费者须知，帮助消费者正确区分特医食品和固体饮料。
所谓特殊医学配方食品，是指为满足饮食、消化吸收障碍、代谢紊乱或某些疾病状态人群对营养素或膳食的特殊需要而进行特殊加工配制的配方食品。韩国对特殊医学用途配方食品实行严格的审批管理。
固体饮料是指添加食品配料、食品添加剂等，加工成粉状、颗粒状或块状而酿造或饮用的一般食品。产品配方、生产工艺、标签和说明书不需要产品批准，可能不代表预期人群，并且不需要仅在医师和临床营养师的指导下使用。用固体饮料代替特殊药物制剂长期饮用可能会对健康造成危害。
中国营养保健食品协会副会长李良秋此前接受新京报编辑采访时指出，继2020年湖南发生固体饮料作为特医食品消失事件后，监管部门采取了以下措施冒充特医食品的固体饮料受到严格监管。2020年5月，湖南永兴县多名家长发现孩子食用“贝米宁”产品后身体出现异常。2021年2月19日，最高人民检察院、国家市场监督管理总局、国家食品药品监督管理局通报，湖南永兴县市场监管机构对相关帽店经营者处以最高200万元罚款。秘书处及生产商天津德恒涉嫌违法虚假宣传活动，已移送天津市市场监管部门处理。
2021年10月，国家市场监督管理总局发布《特殊医学用途配方食品管理办法》。该规定规定，特医食品必须“强调特医食品的标签特征和警示性说明，并向消费者警示如下”必须在医生或临床营养师的指导下，“用它来引导消费者做出正确的购买”。李良秋表示，主要目的是让消费者能够明确选择特医食品并有效区分固体饮料，下一步是对特医食品实施特殊标签。
根据国家市场监督管理总局对全国政协委员陆晓明《关于促进特殊医学配方食品行业健康发展的建议》的最新回复，进行了起草和修改。加强食品标签和说明书管理，包括相关标准和特殊医学食品，具体如下。“持续完善长效防范机制，杜绝虚假标识、夸大促销、冒充特医食品来源等违法违规行为。”
【扩展】
冒充特医食品的固体饮料代表性事例
2019年6月，国家市场监管总局发布了《关于对宁波益食品有限公司、青岛金大洋乳业有限公司违法行为进行查处的通知》。涉事公司没收了宁波食品有限公司6种产品6643罐，没收了青岛金阳食品有限公司5种产品862罐，责令停产召回，并依法立案调查。
2020年12月，一起影响广州10多家医院的特殊医用配方奶粉固体饮料案，60名家长参与维权，受到行政处罚。广州能盈贸易有限公司作为“贝尔玛”、“敏尔舒”、“特益高”相关产品的经销商，对消费者造成虚假宣传、欺骗、误导，使消费者误认为固体饮料是特殊医疗产品。责令改正，没收违法所得、违法财产，并处罚款。
2021年2月，最高人民检察院、国家市场监督管理总局、国家食品药品监督管理局通报了一起固体饮料“倍米宁”冒充特医奶粉、某连锁店经营者事件。与此相关的母婴产品。涉及。处以最高200万元的罚款，对消费者处以约103万元的赔偿，并将生产厂家天津德恒的违法行为以虚假宣传罪移送天津市市场监管部门。据天眼查，2020年8月，天津德恒因生产、经营标签不符合食品安全法规定的食品，被执法机关共计罚款617349元，因虚假广告被罚款20万元。被强加。
2021年10月，国家市场监管总局公布了2021年民生领域“铁拳”行动典型案例。益康源健康科技有限公司因将固体饮料谎称为特种饮料，被罚款145257万元。医用婴儿奶粉公司首任董事邓某某被罚款28462万元。深圳益康源10个产品标签使用产品名称、图形、文字、色差、字体、字号等各种信息点，重复标明特殊医学用途食品，误导消费者。
李先生谎称2021年11月销售的“五行干细胞”、“养拉”等固体饮料可以治疗多种疾病，损害了很多老年人的信任，并以1990元、2490元的价格出售。每箱利润21万多元。北京市海淀区人民法院以罪判处李先生有期徒刑三年，并处罚金人民币一万元。
新京报编辑郭铁图片来源截图
编辑李岩校对刘宝庆
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