作者|《未来的痕迹》吴婉清
清除开始，罚款10x
广东、浙江、西藏、江西四省采取行动。
6月28日，广州市市场监管局发布行政处罚信息，信息显示，广州品火生物科技有限公司的包装上有“南京同仁堂绿金家园”字样。被打印。这是一种名为“瀚如氨基酸洗发水”的化妆品，其标签被禁止。
广州市市场监管局截图
根据国家食品药品监督管理局化妆品监管局《化妆品监督管理常见题解》，该标签可能会误导消费者对产品生产企业和责任人的认识，消费者应知晓该化妆品是南京同仁堂绿。被误认为是黄金（南京同仁堂绿金）。它是由HomeHealthProductsCo.Ltd.生产，禁止在化妆品标签上列出。
最终，广州市正正区市场监管局决定对广州芬哈德生物科技采取行政处罚，没收与本次事件相关的“汉露氨基酸洗发水”5箱，没收违法所得1218元，并处罚款。15万元。
此次罚款是“单号多用”代表性违法行为之一，也是国家药监局自6月21日召开“单号多用”化妆品专项检查安排会议以来开出的第一笔罚款。
6月21日，中国食品药品网发布消息，国家食品药品监督管理总局召开“第1号化妆品多用途违法行为专项调查动员会”，对化妆品监管部门进行动员部署。各省开展化妆品领域违法行为，开展专项检查任务。
文章还特别指出，“各级药品监督管理部门要依法查处专项调查中发现的违法线索，查处一大批典型案件，加大药品曝光力度。”“这对违法行为起到了震慑作用，形成了强大的震慑力。”范围和强度是明确的。
光州芬哈德生物科技公司的违法行为符合国家食品药品监督管理局开展的“一号多用”专项检查中的第二个“重要检查情况”，即商标违法标注。此外，消费者可能认为是商标的其他商标或标志可能会误导消费者，让他们不知道谁对产品的质量和安全负责。
据“FBeautyFutureTraces”称，截至今天，四个省份已采取行动。其中，广东、浙江、西藏、江西四省食品药品监督管理局下发相关通知，2023年6月至10月重点查处“多一号”违法行为。表示会的。自查整改阶段将持续约1个月，最迟将于7月15日结束。
摘自省、自治区药品监督管理局、市场监管司
从各省份的动作来看，此次严格检查对于化妆品行业来说无疑是一次“爆炸”之举，也是扫除市场“一证多用”混乱局面的首次大清理。
此次严厉查处范围大、强度大，体现了有关部门纠正这一题的决心。有业内人士表示，“一旦明确‘许可’行为违法，就必须加强监管。”这是因为一些工厂此前认为“许可”题仍处于相对灰色地带。“如果加强检查，‘认证’题将在一定程度上得到根本解决。”他说。
三类“有证”化妆品严查
中国食品药品网新闻报道称，专项措施重点打击“一物多用”化妆品违法行为，旨在查处化妆品、申请外非法展示文字、商标、标志的行为。他指出重点是产品标签上记载或者以其他方式应用时，特殊化妆品号或者普通化妆品号
重点确定三种情况
第一种是化妆品号和申请号以“一号多名”形式申请的情况。在产品标签上非法展示或登记的产品名称以外的名称或消费者可能误会为产品名称的词语，可能会导致消费者对产品名称产生误解。
第二种是化妆品号和申请号以“一号多商标”形式申请的情况。如果在产品标签上非法展示化妆品资料或标志中未列出的、可能被消费者视为商标的商标，消费者可能会误解产品的质量和安全责任人。
三是化妆品号和申请号以“一号多主体”形式申请的情况。通过在产品标签上非法标注“生产者”、“制造商”、“品牌代言人”等相关文字，误导消费者对产品质量安全负责。
“一号通万用”就是通俗意义上的“证书组织”。从法律意义上来说，“多证通关”实际上是指冒用他人专用许可证或登记生产化妆品，以及“一证多标”。
一张专用证书或一次可同时用于多个品牌或产品。根据我国化妆品行业法律规定，“冒充他人专用证书或”、“一证多标”一直是违法违规行为。
事实上，根据韩国化妆品法，“一证多用”一直是违法的。2021年5月1日起施行的《化妆品标签管理办法》规定，化妆品必须核发专用证编号。销售包装的可见面必须显示国家食品药品监督管理局号。此前已提交或申请的化妆品必须在2023年5月1日前完成产品标签更新。
一位资深研发工程师曾告诉《FBeauty未来踪迹》“国家给了企业两年的缓冲期，到2023年，该过期的专用证就过期了，该卖的产品就卖完了，然后一切又要重新开始。到时候，谁敢“如果是这样，国家将严厉惩罚他们。”
今天，这一判决通过特别检察官的行动得到了证实。两年缓冲期到期，化妆品企业因“造假”罪名集体受到严查。
广州白云区艳美化妆品销售总监翁永官也向FBeauty表示，此次严查行动公布后，不少企业已经开始采取行动。
“据我了解，针对如此严格的调查，很多企业已经通过前往食药监局咨询了解的方式来应对。对于企业和工厂来说，了解法规的走向也是保护自身利益的一种方式。”“调查的影响会非常大。”他说，“可能会影响到整个产业链，从工厂到品牌。比如防晒霜生产商的数量会减少，那些卖包装材料和原材料的肯定会减少。”值得注意的是，“此次减持政策无疑会对整个行业产生影响。”
“证书套利”正在被密切调查，并且已经有信号。
常见的“证书套”中，“证书”一般指的是“民族化妆品专业品牌”证书，国家食品药品监督管理局负责这些批准文号的颁发和管理。根据国务院颁布的《化妆品监督管理条例》，特殊用途化妆品是指用于染发、烫发、祛斑美白、防紫外线、防脱发等用途的化妆品以及声称具有此类功效的化妆品。新效果。
因此，本次针对“一多用途”违法行为的专项检查还包括对生产防晒霜、防脱发剂、祛斑、美白化妆品以及化妆品的化妆品企业需要取得当然权限。声称具有新功能的公司。这是“国妆特进口”进口产品的批号。
事实上，早在此举之前，就有迹象表明国家部门正在加大对特殊化妆品的检查力度。
根据2021年、2022年《药品监督管理统计年度数据》显示，2021年特殊化妆品首次申请总数为5663件，2022年为4958件，比上年减少1245件。批准案件数量较上年同期减少2,914件，至2021年的4,901件和2022年的3,473件，不批准案件数量较上年同期增加33,521件，从213件增加至927件，通过率从8,654件下降。7,005这可能与收紧审计标准有关。
第一份报告中，进口特殊化妆品批准总数从1,313个减少到655个，减少了5,011个，批准总数减少最多，从1,329个减少到451个，从1,313个减少到451个。6,606。延期、变更、重新签发和取消的特种化妆品申请数量总体有所增加。
《药品监督管理统计年度数据》截图
国家药监局公布的2023年“国药特字”化妆品审批文件发货信息显示，6月数据创上半年最高。
对此，第三方检验检测机构负责人表示，“国家药监局的技术审评和专家审评预计需要几个月的时间，大家从2021年5月开始申请新证审评，政策最终确定后。例如防晒、美白的涂抹周期为13至17个月。政策确定后，大家就开始准备，就这样了。“我这次是来领证的。”
此外，国家药监局网站今年3月专门进行了一次随机调查，随机调查覆盖了大部分特殊化妆品品类。相关消息称，近年来，国家药监部门通过抽查，对染发剂进行了系统检查，重点针对题多发品种和地点，以及涉及不合格产品的企业，并表示正在做。随机抽查了祛斑美白、妆、防晒、儿童、祛痘化妆品、面膜、一般护肤品、洗发护发、指甲油、牙膏等11个品类。抽检产品20,368批次。
倒逼行业优胜劣汰
为什么“一刀切”的化妆品要接受专项检查？
与此同时，特种化妆品一直是违法行为的“重灾区”。以防脱洗发水市场为例，“一牌多牌”的现象十分普遍。比如据透露，目前“国妆专号20150716”下有一款“高缇耶”。‘防脱发紧致洗发水’目前我在使用三款产品‘飘盈防脱发洗发水’和‘VHE高提雅防脱发洗发水’。
与此同时，“篡改认证”对化妆品行业的危害也由来已久。
首先，“经过认证”的产品质量难以保证，而且还存在部分商家添加违禁成分的题，威胁消费者的合法权益。化妆品研发创新，扰乱市场秩序，劣币驱逐良币。
例如，广州增城地区市场监督管理局对广州品哈德生物制品的处罚，也反映出人们对“篡改许可证”，即药企贴牌化妆品的普遍困惑。除了这家南京同仁堂外，银河药业、秀树、社和等知名药企也为其很多产品进行贴牌生产，造成不少“假冒”现象，但在幕后，就知名品牌而言，实际情况产品质量得不到保证。
那么为什么“假证”现象依然存在呢？
同时，中国现代化妆品市场40年的发展历程中，后期市场呈现爆发式增长，但相应的法律法规要到2021年才会逐步完善。一位业内人士表示，“事实上，化妆品法规长期以来滞后于市场，因此市场也因这起事件而出现了很大的混乱，”并补充说，“‘一次性证书’就是一个代表性的例子。”
但另一方面，不少业内人士认为，“一证多用”违法现象主要出现在特种化妆品领域。这也反映出成本高、应用时间长的实际题。“特别许可证”。
翁永官指出，“特殊化妆品证书的成本高、申请周期长，是‘认证’存在的根本原因，并不是所有品牌都有那么多的资金、人力和时间来‘使用’。”尽管政府给了企业两年的缓冲时间，但“套利”现象依然存在，根本原因还是“生存”题。
他表示，近年来，受疫情影响，企业生存不易。此外，直播电商也产生了重大影响。没有人能赚。企业和人一样，必须放在第一位。“存活。”
她说，上述第三方检验检测机构也同意这个观点，她表示，防脱发认证是目前化妆品中最贵的，一般需要20万元以上申请，因为需要对人体进行功效测试。报名时间为17日至19日。新法规的出台需要一年到一年半的时间。
翁永官还指出“以前市场确实很混乱。这种更严格的检查会给一些实力雄厚、规范的企业带来优势。但另一方面，可能会让一些规模较小的企业难以生存。”
可以肯定的是，此次严查实施后，毫无疑，防脱发、防晒、美白等相关行业将受到一定程度的重组，行业将被迫“优胜劣汰”。提前申请特殊许可证的企业无疑将享有发展优势，而通过“套证”获取不当利润的企业也将受到惩罚。在正确的时间。从长远来看，化妆品行业能否“回本溯源”？“FBeauty的未来痕迹”今后也将继续受到关注。
结尾
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