防晒霜、染发剂，早就已经是许多消耗 者的必须品了，抹上防晒霜，皮肤不晒伤；头发染个色儿，心情美一点儿。但若是 产物质量不外关，那就可能伤了皮肤、坏了心情。广东省就有这么一家企业，他们的产物在天下 各地的监视抽检中，光一年时间，就有36批次是不及格的，可这家企业的认真 人还不认可这些是他们生产的。
36份化妆品抽检不及格陈诉，涉及32批次产物。广州市白云区市场监视治理局2021年收到的天下 各地市场羁系部门转来的所有化妆品监视抽检不及格陈诉中，标称为统一 生产企业数目 最多的，是辖区内的广州市采洁化妆品有限公司。
广州市白云区市场监视治理局执法七大队队长 刘西就：一共是接到国家市场羁系总局和各地市抽检该公司的产物的共达36份不及格检测陈诉，涉及30多个批次。
然而，当执法职员 将这36份抽检不及格陈诉送达采洁公司时，企业老板却险些所有 否认生产了这些产物。
广州市白云区市场监视治理局执法七大队队长 刘西就：该公司在我们送达检测陈诉的时间 ，是基本上否认是该公司生产的。
记者在采访中相识 到，这36份不及格检测陈诉，检测的样品绝大部门来自市场流通领域。其中由市场羁系总局委托辽宁、深圳和浙江等地市场羁系部门抽查的3份化妆品国家监视抽检的样品，来自阛阓 、零售店或美发店等场所。
我国2021年1月1日起实验 的《化妆品监视治理条例》明确划定，化妆品注册人、存案人、受托生产企业应当凭证 化妆品注册或者存案资料载明的手艺 要求生产化妆品。这就意味着，任何化妆品企业在生产历程中，不得私自 更改已经注册或存案过的产物配方等批件要求。但记者在视察中注重 到，由市场羁系总局委托辽宁省市场羁系部门抽检的采洁染发膏样品，却检出了甲苯、二胺硫酸盐、间氨基苯酚和氯间苯二酚等四种批件与标签均未标识的染发剂。
染发膏违规添加不应有的因素 ，严重违反了《化妆品监视治理条例》。记者在进一步的视察中发现，采洁公司生产的防晒霜，一些本该具有的防晒有用 因素 防晒剂却未能检出。记者登录国家药品监视治理局官方网站查询看到，批准文号为国妆特字G20170595的采洁防晒霜，产物配方质料 标注的防晒有用 因素 多达6种，但国抽检测陈诉显示，这款防晒霜实测中仅检出2种防晒剂，其余4种防晒有用 因素 均未检出。
广州市白云区市场监视治理局化妆品羁系科科长 曾玲玲：在国家监视抽检的时间 ，检生产物的因素 、配方，跟所拿的批件的配方纷歧致，以是 我们就判断 是没有凭证 注册的手艺 要求载明（配方）来生产。
执法职员 先容 ，市场羁系总局及天下 各地转发到广州市白云区市场羁系局的36份标称为采洁公司的产物抽检陈诉，绝大多数都是由于 未凭证 化妆品注册的手艺 要求生产，而被判断 为不及格产物。
记者相识 到，凭证 《化妆品监视治理条例》，国家凭证 风险水平，将化妆品分为特殊化妆品和通俗 化妆品，对特殊化妆品实验 注册治理。并明确指出，用于染发、烫发、祛斑美白、防晒、防脱发的化妆品，以及宣称新功效的化妆品为特殊化妆品。据此，上述化妆品国抽抽检的标称为广州市采洁化妆品有限公司生产的样品，均应属特殊化妆品。
广州市白云区市场监视治理局化妆品羁系科科长 曾玲玲：特殊化妆品有较量 高的要求，它其时注册的时间 ，是经由 毒理试验尚有 清静 评估，它（若是 ）没有经由 相关的毒理试验尚有 清静 评估，那就有可能会对消耗 者的使用效果，尚有 使用清静 是造成一定的影响的。
特殊化妆品在生产历程中私自 更改已经注册或存案过的产物配方等批件要求。然而，面临 接连送达的36份不及格检测陈诉，生产企业广州市采洁化妆品有限公司却逐一 出具产物冒充情形 说明，声称从未生产过该产物。
广州市白云区市场监视治理局执法七大队队长 刘西就：这种情形 跟该企业的着名 度不太相符，以该企业着名 度来说，不行能天下 的市场泛起那么多仿冒这个公司的厂名、厂址的产物泛起。
营业执照显示，广州市采洁化妆品有限公司建设于2010年，注册资源 200万元，谋划 规模为化学质料 和化学制品制造业。
为了查清事情的真相，记者日前来到位于广州市白云区钟落潭镇的采洁公司举行 视察。在这里记者看到，占地1000多平方米的厂房，一边是办公区，一边是生产区。在客栈 里，仍然堆放着大量的产物。从外包装看，采洁公司不仅生产染发膏和防晒霜，甚至尚有 仁和药都、葛菲娜等差异品牌的美白洁面乳，以及南京同仁堂“和李记”的防脱育发洗发露、翼籽辣木籽营养滋润发膜等近十种类此外产物。记者在现场相识 到，当采洁公司险些所有 否认生产了抽检陈诉上的不及格产物后，市场羁系职员 连忙 对其一样平常 生产情形 举行 了周全 清查。
广州市白云区市场监视治理局执法七大队队长 刘西就：基本上把厂里的所有资料都举行 了彻底清查，然后对电脑已经删除的数据，也做了部门恢复，然后就是在其中找到了该公司销售产物的纪录，从中发现了之前企业否认生产的产物，现实 上是有销售的产物，也就是说这个企业现实 上是有生产和销售的。
清查效果 显示，为了规避执法检查，采洁公司在接到抽检不及格陈诉后，就连忙 隐匿，甚至删除了相关批次产物的生产指令单、生产批纪录、留样纪录、留样等化妆品生产企业必须留存的资料。电脑删除数据的恢复，让采洁公司认真 人不得不认可，自己确实组织生产了不及格抽检陈诉上的产物。然而，面临 记者的采访，这位企业认真 人仍然以视察时找不到生产批纪录为由推卸责任。
广州市采洁化妆品有限公司认真 人：其时是质检员说我们没有做这个批次的纪录。
记者：没有相关的纪录吗？
广州市采洁化妆品有限公司认真 人：对。
执法职员 以为 ，采洁公司的这种行为纯属狡辩，目的就是规避执法检查。
广州市白云区市场监视治理局执法七大队队长 刘西就：他就说之前是没有做批次纪录，以是 就不知道这批产物现实 上是该公司生产的产物，就对于是隐匿了生产资料，主要目的照旧逃避执法职员 的检查。
防晒霜、染发膏属于特殊化妆品，在注册的时间 ，就要经由 毒理试验、清静 评估。另外凭证 划定在生产历程中，不得私自 更改已经注册或存案过的产物配方。但广州采洁公司违反了划定，染发膏里违规添加不应有的因素 ，而在防晒霜里本该有的防晒有用 因素 没有检测出来。越发严重的是，广州采洁公司还远不止我们看到的一年内36次抽检不及格。
一年之内36次抽检不及格，涉及32批次产物，被视察后又隐匿甚至销毁相关批次产物的生产纪录，出具虚伪 证实 质料。随着视察的深入，记者相识 到，由于 产物抽检不及格，仅从2019年3月到2021年10月短短两年多的时间内，广州市采洁化妆品有限公司还多次被市场羁系部门行政处罚。
广州市白云区市场监视治理局钟落潭所所长 蔡浩：在2019年3月份的时间 ，我们其时是到他们厂里，对制品举行 抽检，其时抽的是一个染发膏，然后厥后经由 磨练 之后，发现染发膏内里 的一些有用 因素 ，就是一些染色剂这一类的有用 因素 ，它的现实 因素 跟标示的因素 是纷歧致的，而且标示因素 跟允许 批件上面的配方因素 也是纷歧致的，相当于三者纷歧致。
执法职员 先容 ，染发膏现实 因素 与外包装标示因素 及响应 允许 配方均纷歧致，这种行为实质上是生产未取得批准文号的特殊用途化妆品，采洁公司因此被处以违法所得4倍罚款的行政处罚。然而，仅仅过了一年多，也就是2020年6月，当执法职员 对采洁公司开展“转头看”的执法检查时，再次发现问题。
广州市白云区市场监视治理局钟落潭所所长 蔡浩：转头看的时间 ，在生产车间就发现他们正在生产一款叫植然魅的发膜，其时这个发膜上面标示着一个生产企业，不是现实 的生产企业，标示另外一家的一个化妆品厂家。
记者相识 到，经执法职员 视察，采洁公司冒用他人厂名厂址生产冒充发膜多达2640袋，并已经售出2400袋。这一次的造假行为，让采洁公司受到更为严肃 的顶格处罚。
广州市白云区市场监视治理局钟落潭所所长 蔡浩：凭证 广东省的查处冒充伪劣商品违法行为的条例，其时举行 一个认定，一个罚款，其时这个的罚款是（货值金额）3倍以下，我们是顶格3倍处罚的。
就在这起生产冒充产物查处时代 ，广州市白云区市场羁系部门接到海南省转来的执法线索：采洁公司生产的另一批次染发膏现实 因素 与外包装标示因素 及响应 允许 配方均纷歧致。
接连泛起的问题，引起了广东省药品监视治理局的注重 。2020年7月，广东药监局对采洁公司生产的另一类型产物防晒霜举行 实地抽检，效果 显示，两批次从采洁公司客栈 抽取的防晒霜样品，现实 因素 与外包装标示因素 全都纷歧致。采洁公司再次由于 产物质量问题，被白云区市场羁系局处以行政罚款5万元的顶格处罚。
两年多的时间内，4次被行政处罚，且有2次是顶格处罚。2021年又有36批次样品，在国家及各地市场羁系抽检中被判断 为不及格样品。执法职员 以为 ，作为一家以生产特殊化妆品为主的企业，广州市采洁化妆品有限公司的行为，主观居心 显着 ，违法频次较高，因此将其列入严重违法失约 名单。
广州市白云区市场监视治理局信用科科长 林晓华：对于这种屡禁不止、屡罚不改的这种严重违法失约 者，是坚决予以攻击。
执法职员 先容 ，列入严重违法失约 名单后，市场羁系部门将把采洁公司作为重点工具增强羁系。
广州市白云区市场监视治理局信用科科长 林晓华：市场主体在被列入严重违法失约 名单后，列入信息会通过国家企业信用信息公示系统举行 公示，而且还将受到包罗在审查、行政允许 ，资质、资格，以及肩负政府的采购项目、工程的招投标时，会作为一个主要 的考量因素等方面的一些约束措施。
记者相识 到，为了规范市场监视治理部门严重违法失约 名单治理，强化信用羁系，扩大社会监视，促进诚信自律。国家市场羁系总局在原有《严重违法失约 企业名单治理暂行措施》基础上，制订 出台的《市场监视治理严重违法失约 名单治理措施》于2021年9月1日正式实验 。并在日前宣布了新措施实验 以来首批市场羁系领域严重违法失约 名单典型案例，其中就包罗广州市白云区市场羁系部门主理 的广州市采洁化妆品有限公司案件。
市场羁系总局信用监视治理司司长 刘燕：首批严重违法失约 名单典型案例，这是在近期百余件被列入严重违法失约 名单中筛选出来的具有代表性和典型意义的案例，主要涉及食物 、药品、化妆品等关系人民群众生命康健清静 的行业和领域。
首批市场羁系领域严重违法失约 名单典型案例共有8起，除了采洁公司案，另外7起划分是：
山西省忻州市忻州现代双语学校严重危害校园食物 清静 案；新疆维吾尔自治区巴音郭楞蒙古自治州库尔勒平林食物 配送中央 居心 改动预包装食物 生产日期并举行 销售案；广西壮族自治区梧州市个体工商户林某某使用有毒、有害非食物 质料 加工食物 案；江西省鹰潭市祝某某谋划 掺假牛肉案；江西省南昌市江西沃普商贸有限公司居心 提交虚伪 质料取得行政允许 案；北京市昌平区北京高远百康山水大药房有限责任公司、北京德盛康大药房有限公司第十一分店未严酷 落实疫情防控主体责任、造成疫情撒播 危险案；浙江省杭州市临安区杭州临安盛卿商业 有限公司、杭州临安尤哥文具店、杭州临安小尤童装店资助他人实验 网络犯罪案。
市场羁系总局信用监视治理司司长 刘燕：信用羁系是规范市场经济秩序的长效治本之策，它也是推进政府职能转变、实现国家治理系统 和治理能力现代化的必由之路。严重违法失约 名单治理措施的出台是提升市场羁系效能的主要 手段，有利于促使市场主体知敬畏、存戒惧、守规则，使其不敢违法、不能违法、不想违法，进一步提升市场主体诚信遵法 意识和水平。
“人无信不立，商无信不兴”，类似采洁这样的公司像“牛皮糖”一样，玩起了你管你的，我干我的；“屡禁不止、屡罚不改”，满不在乎，最终成了严重违法失约 名单典型案例。市场羁系部门对典型案例的定期集中曝光，就是向社会公示，扩大监视规模，同时也是重点羁系，对违法企业是强有力的震慑。而对其他企业来说是警醒，也是提振，这将使合规谋划 的企业形成良性竞争，更好地提升质量。
转自：央视新闻客户端