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滦平健康小镇
翻开现行的河北承德滦平县土地利用总体规划图（2010—2020年），在该县南部巴克什营镇孙家沟村与古城川村之中，清楚地标注着“凤凰谷”三个字啦。
早在2010年3月，滦平县人民政府与香港天兆公司签署《凤凰谷环京津生态休闲庄园建设项目协议书》（如下简称“凤凰谷工作事情”），旨在环绕该工作事情塑像集养老保养身体.休闲度假.观光旅游.现代农业四大产-业为主导的现代化开放型特征小镇呢。2014年至2018年，其以生态农业休闲庄园.农业示范区.文创谷等内容前后五年当选省重点建设项目名单啦。
但《祖国经营报》记者近来实地拜访发觉，其工作事情公司于2013年12月获取使用权的约200亩地方上，仍有批量建-筑还没有完工，建立内容则重要为双拼.合院.叠拼等类别房地产开拓物业呀。记者还从本地领土科室得悉，由工作事情公司于地块邻近地区挖建的人工湖，涉嫌不合法占用耕地，现在已移交给公安机关处置拉。
另外，在拜访历程中，记者理解到，计划地区触及的孙家沟村.古城川村已有部-分地方被征收.流转，但至今处于闲置状况，并未被使用啦。多位村民反应，部-分征收.流转赔偿开支有无履约发放了。
工作事情方天缘兆业投资公司有限公司（如下简称“天缘兆业”）回函表现，“人工湖”事实上为“生态鱼塘”，是生态农业养殖工作事情呢。
五年出列省重点项目
滦平县，附属河北承德，紧邻北京密云区，素有都城的“北大门”之称了。且因潮河经此汇入密云水库，该县被肯定为“都城水源修养功能区”和“京津冀生态环境支持区”，生态环境优秀，休闲度假.安康养老产-业快速进展呀。
2010年3月25日，滦平县人民政府与香港天兆公司签署凤凰谷工作事情协议书，然后以该县巴克什营镇古城川村异地扶贫搬家为契机，由天兆公司对村民本居住地举行全体开拓，以期大力发展生态旅游特色产业了。
工作事情签约后，古城川村异地扶贫搬家事情随之睁开呀。之前12月23日，河北省政府公布《对于滦平县2010年度第五批次建立用地的批复》（冀政转征函【2010】1255号），这个里面，触及巴克什营镇古城川村四达沟.西大地2个自然村26.6668公顷面积，拟开拓用处为商服用地拉。
古城川安顿区扶贫产-业大概的情况推荐，凤凰谷工作事情谋划总投资80亿元，建立总计划面积约21平方公里，总建筑面积达153万平方米呀。同时间，缭绕该工作事情，根据4A级以上景区标-准，塑像集养老保养身体.休闲度假.观光旅游.现代农业四大产-业为主导的现代化开放型特点小镇啦。
这一工作事情亦遭到了河北省级政府部门的注重呢。河北发改委宣布的省重点建设项目名单显现，2014年至2018年，该工作事情分-别以环京津农业休闲.生态农业休闲庄园一期.生态农业示范区和生态文创谷一期等内容持续五年当选呢。
在2014年省重点项目推荐中，记者看到，凤凰谷环京津农业休闲重要建立内容为高科技农业观光区.生态休闲区.山地活动区，建立年限为2014~2015年，总投资28.5亿元拉。
滦平县政局网站信息进一步显现，凤凰谷工作事情于2014年10月16日正式动工建立呀。彼时，该县多位领袖参加奠基仪式并为工作事情奠定呢。
事实上，那时“动工建立”所运用的，即为上述2010年度第五批次建立用地批复中，古城川村四达沟.西大地触及的26.6668公顷地方拉。
滦平县自然资源和规划局土地利用股工作人员告知记者，该县一切地方供给信息均在祖国地方市场网上昭示啦。记者查发觉，这一地方于2013年12月分为四宗6.6667公顷的等同面积地块，均由天缘兆业子公司承德天缘乱世房地产开拓有限公司（如下简称“天缘乱世”）竞拍所得了。地方用处为70年产权的其余普通商品住房用地，商定动工时候为2014年8月，完工时候为2017年8月拉。
建立进-程远逊预期
前期工作准备就绪，但工作事情现实建立却并未准期举行啦。
近来，记者实地拜访发觉，上述四宗地块中，位于四达沟的两宗地块已被开发利用，入口处贴有“庄园小镇”的标识呀。可是，其里面除建成一座山顶艺术馆.部-分农业设备及少许衡宇外，批量建筑物仍未完工，绿色防尘网连片笼罩，地区内塔吊林立呀。
而位于西大地的两宗地块则被印有“天缘兆业”字样的围挡圈起，里面无任何施工踪迹呢。
“2014年的确有过这一个动工典礼，但事实上，直到2017年，庄园小镇才最先开工，西大地这边征了以后不断没动过呀。”西大地村民告知记者呢。
记者进一步理解到，其现在还没有完工的建筑物为房地产开拓业态了。互联网上的宣扬信息和房产电商的信息显现，2018年8月，凤凰谷庄园群正式揭牌，计划建立500余座定制庄园，每栋庄园的行业面积为15~200亩了。这个里面，首期计划的有双拼.合院.叠拼，建-筑区间为100~186平方米啦。
电商信息显现这一些房屋业态为别墅呀。天缘兆业否定工作事情存在别墅和独栋类别建-筑呀。
该县行政审批局工作人员则告知记者，该工作事情于2018年4月获得A1-1的商品房预售许可证，总套数为204套啦。
记者在庄园小镇发觉，有个体已建成的衡宇被贴上“滦平县住房和城乡建设局”的封条，时候为2019年3月26日拉。
该县县委宣传部一个负责人告知记者，潮河河流上方滦平段个体工作事情曾因违规建立遭到水利部挂牌督办，根据领导请求，该地区内建设项目均要落实歇工.停售等办法，举行全部观察整改了。
一样信息迟缓的，另有古城川村异地扶贫搬家工程啦。
在其异地扶贫搬家小区入口处，摆放着四块昭示牌，这个里面“古城川安顿区大概的情况”显现，该小区总占地面积647亩了。计划建立安顿楼房60栋.1300套，包罗四.五层的多层楼房1100套.独门独院二层楼房150套.独门独院三层楼房50套呀。
另据介绍，安顿分辨为三期建立，一期工程11栋，于2016年3月动工建立，重点安顿2016年古城川四达沟.西大地.前窝铺.炮手沟四个自然村的异地扶贫搬家农民的房子拉。二期工程49栋，安顿孙家沟村搬家人丁呢。三期重要建立商业街.风俗旅店.入口广场等拉。拆迁区建设周期3年，谋划是到2017年末所有建成了。
该安顿区计划功效示意图显现，全部地区自西向东共分为四个地块，这个里面一.两地块为多层房屋地区，三地块重要建立小学.幼儿园.文体活动站等配套用房，四地块为院落式房屋地区啦。
可是，记者实地拜访发觉，现在该安顿区仅在两地块建成11栋楼房，一地块.三地块上仍无任何建筑物呢。四地块被围挡圈起，倒是大门紧闭，站在高处向内望去，可见数十栋衡宇仅建了一层多高，已无任何施工行动拉。
“塔吊都拆几个了，上一年这一个时刻歇工，有一年时候了啦。”本地村民告知记者了。工地门卫也证明确定了该新闻拉。
滦平县自然资源和规划局执行法律科室一个工作人员告知记者，2015年，凤凰谷工作事情公司曾伸请过延期动工，而西大地两宗地块闲置缘故原由系触及文物古迹守护，现在现在从新调理计划计划，待审批经过后再肯定怎么样处置了。可是，关于安顿区能否属于地方闲置的情形，其表现并未接到相干通告呀。
部-分地方仍未使用
据记者理解，在工作事情签约后，当地政府征收的地方范围远远凌驾了现在曾经供给的部-分了。
2016年1月28日，滦平县政局印发《滦平县巴克什营镇孙家沟.古城川村凤凰谷工作事情搬家赔偿安顿方法（试行）》（如下简称“安顿方法”）的通告（滦政通【2016】4号），文件指出，工作事情计划地区包罗孙家沟行政村及古城川行政村的四达沟.西大地.前窝铺啦。根据工作事情建立请求，需对触及的所有村民举行全体搬家安顿，即全部衡宇所有搬家腾退，全部墓地所有迁徙，地方.山场分步流转了。
记者统计祖国地方市场网信息发觉，截止现在，加上上述四宗地块，天缘乱世共获取19宗.总计面积为41.4383公顷的地方使用权，工作事情地位均位于古城川村拉。
记者从滦平县自然资源和规划局土地利用股.耕保股进一步理解到，相干地方对应的征地批次为2010年第五批次建立用地.2014年第二批次工矿废弃地复垦使用项目区（冀政工矿使用函【2015】4号）和2014年第四批次建立用地（冀政转征函【2014】1809号）拉。
可是，记者在梳理滦平县2010年至今获取批复的征地信息时发觉，2014年第四批次建立用地和2015年第一批次工矿废弃地复垦使用项目区（冀政工矿使用函【2015】7号）征地通知书中，分-别批复征收孙家沟村0.9563公顷和0.7844公顷地方，开拓用处均为房屋用地拉。
另外，记者不一切统计，2016年至今，古城川村粮窝.兰旗地.西台总计32.3331公顷地方前后四次被批复征收，开拓用处亦均为房屋用地呢。记者对比响应的“标注征地地位的规划图”发觉，相干地块均位于古城川安顿区四周呀。
但是，祖国地方市场网信息则显现，除天缘乱世获取的19宗地块外，再无坐落于古城川村的地块举行供给，而孙家沟村则一直有无地块供给呢。
“咋们村的地的确征了，赔偿也发了，可是不停闲着，不让种，也没建什麽工作事情呀。”古城川村西台一个村民告知记者呢。
“咋们村被征的地并有无给拉。”孙家沟村一个村干部却表现，该村一切地方均于2015年流转给了凤凰谷工作事情，商定一亩地一年1200元房租，租赁限期直至2029年啦。可是，其然后表现，房租仅付出了三年，2018年至今则再有无付出呀。
在上述《安顿方法》中，即提出，工作事情区内全部地方.山场由企业分步流转并逐年给付房租呢。这个里面，先由地方承包户拜托村委会将地方租赁给工作事情企业，房租付出时候为签协定之往后5个工作日内，一次性付清下一年度租赁费拉。2029年10月1往后，工作事情区内全部地方及山场在未更改运用性子以前，企业运用的地方由企业持续租用呀。
人工湖疑被移交公安部门
“咋们村的情形是，有无批文，便是强行给用地呢。”比较其余村民地方征收.流转未被使用的情形，古城川村炮手沟村民告知记者啦。
据村民推荐，该村共有99.5亩地方被“购置”，并以每亩地8万元的价举行了赔偿拉。“很久的之前种的玉米，2017年最先征的，说是要建坟墓，可是不停也没建，就闲着了呀。”该村民告知记者啦。
记者在上述《安顿方法》中看到，第三条为“墓地迁徙赔偿”了。墓地迁徙安顿地址选址在古城川村炮手沟里，由企业负-责总体规划和建立基础设施，并无偿供给给有关系农民的房子长时间运用啦。
古城川村西大地.前窝铺等村民告知记者，你们村庄的情形也相似呀。
在凤凰谷工作事情西大地.四达沟地块之中，记者看到一处大型的水塘呀。据方圆村民推荐，此处本为河流，栽种有玉米等农作物和杏树.栗子树等经济林啦。但时至2017年，跟着凤凰谷工作事情正式动工，工作事情公司最先挖建人工湖呀。
“很久的之前我在人工湖那边有2亩的地方，种的杏树，可是企业以每亩8万元的价买了呢。”西大地一个村民告知记者，“我此刻都没签上名字，可是树连夜就给挖了呀。”
“人工湖属于损坏10亩以上耕地呀。这曾经不-是行政违法行为了，属于涉嫌犯罪了。咋们在2018年的时刻就将相干案子移交给了公安部门，如今在添补原料，预备状告到检察院呀。”滦平县自然资源和规划局执行法律科室工作人员告知记者拉。可是，关于炮手沟相干疑，其表现并不知情啦。
《中华人民共和国刑法》第三百四十二条“不合法占用农用地罪”划定，违背地方治理法例，不合法占用耕地.林地等农用地，更改被占用地方用处，数目较大，形成耕地.林地等农用地批量破坏的，处五年如下有期徒刑或许拘役，并处或许单处罚金呀。
《最高人民法院对于审理毁坏地方资本刑事案件详细使用执法很多疑的诠释》（法释【2000】14号）第三条则进一步诠释为，不合法占用耕地“数目较大”，是指不合法占用基本农田五亩以上或许不合法占用基本农田之外的耕地十亩以上了。
另外，早在2012年，国家相干部委公布的《制约用地工作事情大纲（2012年本）》中明确规定，坟墓工作事情不准占用耕地，亦不得经过先走处理都市分批次农用地转用等情势变相占用耕地呢。
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滦平阿那亚小镇
承德民宿，指的是承德域内正式开业的游览留宿设备，包罗墟落旅店.墟落旅馆.农家乐.旅馆.庄园.宅院.驿站.山庄.都市民宿等拉。全市现有民宿（含墟落旅店.农家乐）2153家，闺房4.7万个，床位8.2万张啦。
承德民宿在将传统村子的本地知识与自然生态相融会的根基上，重点塑像既有“范”，又有“乡土味”的极品民宿牌子呢。在出色“范”方方面面，以化为目的，积极对标标准，进修先进经验，打响知名度，引来更多旅客来承旅玩拉。在出色“乡土味”方方面面，驻足承德.扎根承德.钻研承德，进一步活化.转化和固化承德当地“原汁原味”的乡土知识和本地的传统民俗文化，讲好承德本人的乡土以前经历的事情啦。经过聚焦“范”“乡土味”两条主线，打造出更多拥有标准.塞上神韵.塞外风情的极品民宿牌子，真实变成让旅客在绿水青山中享用平静，在蓝天白云间行走吸气，在乡土知识中领会神秘，在墟落农民的房子里休闲度假的“胜地”呀。
现在，承德塑像的一部分极品民宿有
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